Кому положены и какие бывают
Педагог едва ли не самая значимая из профессий, которая была, есть и останется на все времена. Работа преподавателя – совсем нелегкий и порой неблагодарный труд, к тому же не самый хорошо оплачиваемый. Но наряду с начавшимся в 2010-х годах глобальным реформированием системы образования стала расти и престижность самой профессии. Все охотнее выпускники педагогических вузов выбирают школу местом своей будущей работы. Немало способствуют этому многочисленные дотации и привилегии, которые положены педагогам.
Основные виды льгот учителям школ
Привилегии, предназначенные для работников образования, регламентируются рядом законодательных актов. Основной из них – Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», принятый в 2012 году. Но то, что будет включено в полный перечень преференций, зависит от того, в каком из субъектов Федерации проживает педагог. Регионы принимают собственные законодательные акты, определяющие, какие льготы имеет учитель.
Дотации, предоставляемые работникам образования, распространяются на работающих в государственных и муниципальных образовательных организациях. Педагоги, работающие в частных учебных заведениях, тоже не лишены преференций, но на них распространяются привилегии, обозначенные либо региональными законами, либо те, которые предусмотрены нормативными актами учебного заведения.
Основные привилегии работников образования:
- сокращенная рабочая неделя,
- увеличенный трудовой отпуск,
- возможность работы по совместительству,
- предоставление отпуска без содержания на 1 год с сохранением должности,
- досрочный выход на пенсию,
- доплаты за звания, классное руководство, совмещение, проведение ЕГЭ, ГИА и другой расширенный объем работ,
- дотации на приобретение литературы и других пособий,
- стимулирующие выплаты молодым специалистам.
Подробнее остановимся на том, какие льготы положены учителям согласно федеральному законодательству, общие для всех специальностей. Обозначим размеры некоторых из перечисленных выше несоциальных привилегий и условия их назначения.
Продолжительность рабочей недели у преподавателя начинается от 18 часов в неделю. Это то обязательное количество часов, за которое ему начисляется полный должностной оклад. Остальные часы, которые он отрабатывает сверх этой нормы, оплачиваются дополнительно. По закону их общее число не должно превышать 36 часов в неделю.
Количество дней трудового отпуска педагога варьируется от 42 до 56 календарных дней в году. Для учителей, работающих на Крайнем Севере, предусмотрено увеличение этой нормы до 80 дней. А также один раз за 10 лет преподаватель имеет право оформить неоплачиваемый отпуск с сохранением за ним текущей должности. В виде льготы по выслуге лет учителям гарантируется досрочный выход на пенсию по достижении трудового стажа 25 лет.
Многих работников образовательной сферы интересует вопрос об имеющихся привилегиях у педагогов, награжденных званием «Заслуженный учитель Российской Федерации». Льготы для этой категории работников предусмотрены в виде повышения профессиональной категории и ежемесячных доплат к основному окладу для преподавателей государственных школ и средних специальных заведений. Размер доплат регулируется местными законами, но не может быть менее 15 % от оклада. Доплата назначается при условии, что занятость педагога составляет не менее 18 часов в неделю. Также наличие звания служит основанием для получения заслуженным учителем РФ льготы в виде права на получение звания ветерана труда.
Доплаты за расширенный объем работ предоставляются по тем видам деятельности, которые определены законом об образовании и областными (краевыми) нормативными документами. К примеру, за проверку тетрадей, проведение экзаменов, внеклассную работу, занятия с группой продленного дня педагоги получают дополнительные начисления к зарплате.
К сожалению, некоторые льготы городским учителям в субъектах РФ находятся под угрозой отмены. Неоднократно СМИ фиксировали случаи, когда региональные законодательные органы выступали с инициативой сокращения доплат педагогам за проверку тетрадей, мотивируя это повышением им окладов, поэтому не исключено, что к началу 2020 года можно ожидать уменьшения суммы доплат.
Но есть и хорошие новости. Например, для жителей Ямало-Ненецкого АО с 2020 года льготы учителям школ в виде северных надбавок будут начисляться сразу же по факту трудоустройства. Причем северный коэффициент для них будет максимальным с начала трудовой деятельности. Раньше для получения максимальных привилегий надо было проработать не менее 3 лет на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах.
Социальные льготы учителям
Многим интересно, какие льготы имеет учитель по линии социальной защиты. В этот перечень входят:
- дотации на оплату коммунальных услуг,
- компенсация транспортных расходов при переезде на другое место работы,
- возможность получения ипотечного кредита со сниженной ставкой,
- предоставление бесплатного социального жилья сельским педагогам,
- возмещение транспортных расходов,
- освобождение от ряда налогов пенсионеров.
Педагоги, имеющие различные почетные звания и государственные награды, задаются вопросом, какие льготы заслуженным учителям сохраняются при выходе на пенсию.
По достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин педагогические работники, имеющие звание «Заслуженный учитель РФ», получают право оформить звание ветерана труда. На момент оформления трудовой стаж претендента должен составлять не менее 25 лет. Этот статус гарантирует его владельцу получение государственных дотаций в форме ежемесячных денежных выплат и других социальных дотаций.
Что касается льготы по ипотеке учителям, то размер ставок ипотечного кредита не регулируется законодательными актами, потому что у каждого банка разработаны собственные пакеты кредитов на особых условиях. Предоставление ипотеки со сниженной процентной ставкой осуществляется в рамках государственной программы поддержки населения совместно с банками, сотрудничающими с Агентством по ипотечному жилищному кредитованию. По условиям программы претендент, который может принять в ней участие, должен быть не старше 35-летнего возраста. Размер выделяемой субсидии устанавливается местным законодательством, но финансируется из федерального бюджета. Право на субсидию должно быть подтверждено соответствующим сертификатом.
Пожалуй, самой распространенной льготой детям учителей является приоритетное право на получение места в детском саду. А также в марте 2019 года фракция ЛДПР выдвинула на рассмотрение законопроект о приоритетном праве зачисления детей в образовательные организации, где преподают их родители.
Для работников образования некоторых регионов предусмотрены компенсации транспортных расходов на проезд. Для Москвы, к примеру, они составляют порядка 15 % от основного оклада.
Следует еще раз напомнить, что перечень социальных льгот учителям и размеры выплат – прерогатива регионального законодательства, и в каждом отдельном федеральном образовании он может иметь отличающиеся друг от друга преференции.
Льготы на ЖКХ
Льготы по коммунальным услугам учителям предоставляют только при наличии у них постоянной регистрации в том городе или сельской местности, где они работают.
Размер льготы учителям за газ и свет составляет около 50 % от стоимости услуг, приходящихся на долю самого получателя. В местах проживания, где начисления за отопление происходят по факту, сумма начисления компенсации изменяется в зависимости от сезона. Если преподаватель живет в доме без центрального отопления, то льготы на отопление учителям предоставляются в виде компенсации стоимости топлива в размере, установленном региональным законодательством в пределах социальной нормы.
Чтобы получить денежное возмещение за эту коммунальную услугу, в местный орган соцзащиты нужно представить пакет документов и заявление на дотацию по отоплению. В качестве обязательного подтверждения факта покупки потребуются платежные документы на приобретение топлива с печатями и реквизитами и документ, подтверждающий расходы на его транспортировку.
Больше компенсаций по оплате услуг ЖКХ местные власти предоставляют преподавателям, работающим в сельских образовательных организациях. Денежное возмещение выплачивается из бюджета региона, поэтому размер суммы может варьироваться. Возмещению подлежат услуги по отоплению, освещению, газоснабжению и плата за жилое помещение. Неоднократные попытки региональных законодательных органов заменить льготы по оплате ЖКХ учителям, которые сейчас рассчитываются как доля от оплаты коммунальных услуг, на фиксированную сумму до сих пор не нашли поддержки.
Льготы учителям-пенсионерам
Перед выходом на пенсию у педагога часто возникает резонный вопрос, на какие может рассчитывать учитель льготы. Пенсия гарантирует преподавателям, вышедшим на заслуженный отдых, ряд преференций.
Льготы ветеранам труда – учителям предоставляются органами социальной защиты. Ветерану положена ежемесячная фиксированная денежная выплата. Сумма единовременной денежной выплаты (ЕДВ) для каждого региона РФ назначается своя. К примеру, размер ЕДВ ветеранов труда Москвы – 1000 рублей, а для той же категории льготников Краснодарского края она составляет 551 руб. Также ветеран труда – учитель имеет льготы по возмещению половины суммы стоимости коммунальных услуг от департамента социальной защиты населения.
Компенсация расходов за проезд или перелет воздушным транспортом предоставляется в размере 50%-ной льготы ветеранам – учителям. Этой привилегией ветераны труда могут воспользоваться в период с сентября по май.
Также в виде социальной льготы бывшим учителям, вышедшим на пенсию и имеющим звание ветерана труда, предоставляется бесплатное зубное протезирование и обслуживание в государственных лечебных учреждениях.
Льготами учителям-пенсионерам, предоставляемыми на общих основаниях, является освобождение их от имущественного и земельного налогов на один участок и объект недвижимости. Пенсионеру также положена скидка на 50 % суммы транспортного налога для машин с двигателем до 100 л. с.
Льготы молодым учителям
Для привлечения педагогов на работу большинство российских регионов разрабатывают собственные программы стимулирования молодых специалистов, такие, например, как:
- единовременное пособие,
- транспортные расходы на переезд (для сельской местности),
- предоставление бесплатного социального жилья,
- стимулирующие доплаты к окладу три года с момента трудоустройства.
Преподаватель, имеющий статус молодого специалиста, вправе рассчитывать на единовременную выплату, называемую подъемными. Для этого он должен трудоустроиться в течение трех месяцев по окончании учебного заведения в государственную образовательную организацию и заключить с ней трудовой договор на срок не менее 3 лет. Такое право предоставляется только по первому месту работы молодого специалиста.
В качестве льготы молодым специалистам – учителям предоставляется освобождение от осеннего призыва в армию для педагогов-мужчин. Они призываются в ряды Вооруженных сил только весной.
Начинающие педагоги интересуются, есть ли льготы учителям на покупку канцтоваров и книг для рабочих целей. Они есть и определены законом об образовании в качестве ежемесячных выплат фиксированных сумм. Размер компенсации может быть установлен региональным законодательством, а также откорректирован по усмотрению руководства образовательной организации.